桐乡市主城区日均产生生活垃圾约420吨，其中道路清扫收集的零星垃圾占比接近三成。过去，道路清扫与垃圾清运分属不同作业队伍，信息脱节导致垃圾滞留、二次污染等问题频发。

分段作业的痛点在哪里

清扫人员将垃圾扫入沿街果壳箱后，清运车辆往往已在两小时前完成该路段收运。这种时序错位造成果壳箱溢满，尤其在振东新区等商业密集区域，夏季投诉量占环卫保洁类投诉的47%。

一体化模式的核心机制

我们以梧桐街道为试点，将市政环卫作业重新切分为12个网格，每个网格配置“清扫+清运”混编班组，实行“一扫全包”责任制：

• 清扫员兼任信息员，通过手持终端上报满溢点位
• 清运车加装GPS与称重系统，动态优化路线
• 网格内环境治理响应时间压缩至30分钟以内

运行六个月后，试点区域果壳箱满溢率下降82%，清运空驶里程减少19%。

落地建议与数据支撑

建议分三步推进：先完成作业网格与车辆GPS的底图对齐；再建立清扫-清运联合考核指标，将垃圾清运及时率与清扫保洁质量挂钩；最后接入智慧环卫平台，实现“发现—派单—处置—复核”闭环。

一体化不是简单合并队伍，而是让道路清扫与清运共享同一套时空数据。桐乡的实践表明，这种模式能显著降低作业盲区，为同类城市提供可复用的技术路径。